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米乐体育m6:马凯:我国节能减排作业存在七大杰出对立和问题

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   新华社北京8月26日电(记者李亚杰 邹声文) 国家开展变革委主任马凯26日向全国人大常委会陈述节约动力保护环境作业情况时说,虽然我国节能减排作业取得了新的发展,但仍然存在七大杰出对立和问题。 ...

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   新华社北京8月26日电(记者李亚杰 邹声文) 国家开展变革委主任马凯26日向全国人大常委会陈述节约动力保护环境作业情况时说,虽然我国节能减排作业取得了新的发展,但仍然存在七大杰出对立和问题。

   ——知道没有完全到位。因为科学的干部政绩查核系统没有完全树立,许多当地对干部的查核仍首要侧重于经济添加、招商引资等内容,加之现行财税系统方面的问题,一些当地片面追求经济开展,把GDP添加作为硬任务,把节能减排作为软指标,特别是一些市(地)和县(市)还不行注重,还没有制定节能减排整体性方案,职责不行清晰,办法也不行详细。

   ——筛选落后产能整体发展缓慢。除筛选小火电作业按方案进行,筛选落后钢铁、有色、水泥产能作业正在推动之中外,造纸、酒精、味精、柠檬酸等落后产能筛选作业起步晚,发展缓慢;筛选不完全,一旦商场行情好转,落后产能简单死灰复燃。

   ——节能减排重点工程建造滞后。本年方案现有燃煤机组脱硫设备投运3500万千瓦、设市城市新增污水处理才能1200万吨/日(不含原有污水处理厂添加处理水量),但上半年别离仅完结31%、25%。

   ——鼓舞方针不完善。鼓舞研制、出产和运用节能环保产品以及按捺高耗能、高排放产品的财务税收方针还不完善,影响节能环保技能、设备、产品的研制和推行。

   ——机制不健全。一些资源性产品的价格不能充分反映资源稀缺程度和商场供求关系。资源性产品的前期开发本钱、环境污染的管理本钱和资源干涸后的退出本钱没有在价格中得到充分体现,企业开发利用资源的外部本钱没有内部化。资源性产品价格水平遍及偏低,如煤炭价格、居民用电价格、供水价格没有反映资源补偿和环境本钱。

   ——监管不到位。掩盖各省(区、市)的节能督查系统至今没有树立,节能法律主体不清晰,节能督查部队才能建造滞后,法规方针的施行没有监督保证。现有环境法律法规对违法行为处分力度弱,环保部门缺少强制执行权。有的当地政府保护环境违法企业,搅扰环境法律。

   ——根底作业单薄。动力计量、计算等根底作业严峻滞后,能耗和污染物减排计算准则不完善,有些计算数据准确性、及时性差,科学一致的节能减排计算指标系统、监测系统和查核系统没有树立,各级政府部门动力计算力气缺乏,计算经费执行困难,不适应节能减排作业的要求。

   马凯表明,这些情况如不及时改变,不光完成本年节能减排方针难度很大,并且将对完成“十一五”节能减排的整体方针发生十分晦气的影响。

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